為貫徹落實安徽省委全面依法治省委員會動員部署會議精神及“清倉終本”專項行動工作要求，蚌埠兩級法院控增量、清底數(shù)、去存量上出實招、謀實效，大力推動終本積案實質(zhì)性化解，工作取得積極成效。根據(jù)省高院通報，蚌埠法院的終本出清率1-7月位居全省第一。

一是堅持高位推動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。全市兩級法院充分發(fā)揮主動請示報告精神，積極聯(lián)動響應(yīng)市級開展專項行動進(jìn)行安排部署要求，明確要加快推進(jìn)“終本清倉”目標(biāo)進(jìn)度，嚴(yán)格終本結(jié)案，依法有序化解執(zhí)行“歷史包袱”。全市兩級法院認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭包案的要求，市中院主要領(lǐng)導(dǎo)率先領(lǐng)辦5件疑難、復(fù)雜執(zhí)行案件，并進(jìn)行研判分析，充分了解具體案情、執(zhí)行過程、需要解決的問題，主動與相關(guān)單位對接，協(xié)商有效解決方案。

二是精心制定方案，健全工作機制。經(jīng)反復(fù)研討，8月12日出臺《蚌埠市“清倉終本案件 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動實施意見》，從工作目標(biāo)、工作舉措、工作要求等方面明確時間表、路線圖，針對抗拒、逃避、規(guī)避、妨礙執(zhí)行，打擊拒執(zhí)一批，部署“五個一”行動，健全攻堅機制，促進(jìn)終本出清長效化。完善議事機制，于9月10日成立市級工作專班，明確在市中院設(shè)立辦公室，建立專項行動分析研判調(diào)度工作機制，每月定期對專項行動進(jìn)展情況進(jìn)行分析、研判和調(diào)度，建立常態(tài)化會商機制，每周召開專題會議，解決專項行動推進(jìn)中的業(yè)務(wù)問題；每月召開2次全市法院視頻調(diào)度會，傳達(dá)上級法院要求、分析形勢、安排工作重點。

三是精準(zhǔn)摸清底數(shù)，建立分類臺賬。針對查找被執(zhí)行人困難和未實際扣押查封車輛案件，篩選梳理出需要公安協(xié)助查找被執(zhí)行人、扣押車輛等事項的終本案件清單25247件，需要交通運輸部門協(xié)助扣押車輛的終本案件清單1035件。針對小標(biāo)的和涉民生案件，梳理出需要村（居）委會、基層網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行的終本案件清單20550件，依托村居微法庭，按照義務(wù)人戶籍劃分給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，助力查人找物。針對金融借款糾紛和信用卡糾紛案件，梳理需要金融機構(gòu)協(xié)助減息讓利、以物抵債或出具《預(yù)查廢證明》等事項的終本案件清單497件。針對暫時陷入困境但具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)，積極配合企業(yè)開展信用修復(fù)工作，目前已屏蔽失信企業(yè)12家。

四是匯聚攻堅合力，助力終本清倉。按照“縣、區(qū)委書記抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記領(lǐng)辦、村委（社區(qū)）書記具體辦”工作機制，建立“法院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+職能部門”分類分片出清機制，同向發(fā)力、多元治理。法院對梳理排查出的終本案件，根據(jù)案件類別、行業(yè)類別和被執(zhí)行人戶籍地、住所地、經(jīng)營地，分別向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委推送，與各聯(lián)動部門分類協(xié)作、分類出清，依靠熟悉情況的廣大干部群眾協(xié)助查人找物，督促履行、促成和解。9月4日，禹會區(qū)法院聯(lián)合禹會區(qū)公安分局、文錦路社區(qū)、天一花園物業(yè)的多方配合下，成功執(zhí)結(jié)一起終本案件，被執(zhí)行人方某某主動當(dāng)場履行全部案款3萬元，成為聯(lián)動單位協(xié)助配合法院執(zhí)行的終本案件成功出清第一例。

五是抓實督導(dǎo)問效，壓實工作責(zé)任。專班辦公室對“終本清倉”工作進(jìn)行常態(tài)化通報，可視化了解轄區(qū)法院各類終本案件清理進(jìn)展，精準(zhǔn)分析存在的問題，對有成效的工作動態(tài)信息、案例予以推介，已發(fā)布第一期工作簡報。“對癥下藥”提出工作要求，市中院已發(fā)布專項行動工作提示兩期，完善對下指導(dǎo)，統(tǒng)一工作思路。組建“終本清倉”專項行動督導(dǎo)小組，督導(dǎo)基層法院工作進(jìn)展情況，對專項行動推進(jìn)滯后的法院點對點問診，明確工作要求。目前已完成第一輪督導(dǎo)任務(wù)。

下一步，全市法院將持續(xù)加強與聯(lián)動部門的協(xié)作、配合，堅持“民生優(yōu)先、批量處理、先易后難、集中攻堅”，有力有序推動終本案件出清，暢通終本案件出清常態(tài)化、長效化渠道，切實保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。